打通国际走廊将是上合优先任务

据新华社塔什干11月29日电 上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十二次会议28日至29日在塔什干举行。哈萨克斯坦共和国总理艾哈迈托夫、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯共和国总理萨特巴尔季耶夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国总理米尔济亚耶夫出席会议。

乌兹别克斯坦共和国总理米尔济亚耶夫主持会议。

会议发表联合公报。

促建“银行”和“基金”

公报指出，世界经济尽管出现一些复苏迹象，但国际金融经济危机的深层次影响尚未完全消除。许多发达国家已采取的危机应对措施仍未解决债务和财政赤字问题，并可能产生负面外溢效应。实体经济增长放缓或停滞，国际市场需求下降，部分国家社会紧张情绪加剧。

因此，保障宏观经济和金融稳定、加快发展高技术经济领域、促进工业基础设施现代化、提高居民生活水平具有特殊意义。解决就业问题、降低失业率和就业不足，特别是解决青年人就业问题，以及将劳动、就业、社会领域措施同实施平衡的经济和财政政策相结合十分重要。

公报指出，自2012年12月4日至5日比什凯克总理会议以来，本组织在重大的经济和人文合作方面开展了大量工作。上合组织地区宏观经济保持稳定，国内生产总值、工业产值、相互贸易和投资额实现增长。

总理们强调，切实落实《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》和《2012—2016年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》十分重要。

上合组织成员国将进一步扩大在经贸、金融、银行、投资、科技、创新、交通、通信、农业、替代能源利用、节能等领域的互利合作。

公报强调，有必要加强对话、扩大财金合作以促进上合组织所有成员国社会经济发展，深化地区经贸和投资合作，提高本地区在世界经济中的地位。因此，本次总理会议通过的《关于成立上海合作组织开发银行和上海合作组织发展基金（专门账户）下一步工作的决议》具有重要意义。

吁签运输便利化协定

公报同意，加强交通领域多边合作，将发展国际交通走廊列为优先任务。应有效发挥本地区现有过境运输潜力，加速发展交通基础设施，创造良好条件增加货运流量，以扩大上合组织地区商品流通，提高投资积极性。

本次总理会议通过了 《上海合作组织成员国政府首脑（总理）关于进一步开展交通领域合作的联合声明》。

公报认为，进一步加强民航、公路、铁路运输协作，积极发展并有效利用多式联运十分重要。为此，尽快签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》十分重要，将成为上合组织地区公路运输领域互利合作的可靠法律基础。

公报支持进一步积极开展海关合作，包括完善海关管理、实现海关之间的信息共享、执法互助，运用现代化技术实现快捷通关，有效打击走私及其他违法活动。为此，应尽快商定《关于交换商品估价信息议定书》草案。

下届总理会在哈举行

公报积极评价人文领域合作成果，支持进一步发展文化、教育、卫生、体育、旅游、科技领域的多边和双边关系。

公报强调，实施共同计划和项目，充分发挥本地区旅游潜力，宣传上合组织成员国丰富的历史文化遗产非常重要。

公报支持同尊重上合组织基本原则和任务的国际和地区机构积极合作，欢迎吸纳上合组织观察员国、对话伙伴的潜力，参与本组织框架内的活动，促进地区共同发展和繁荣。

公报表示，总理们批准了上合组织2014年预算，并就本组织常设机构的财务和组织问题通过了决议。

下次上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议将于2014年在哈萨克斯坦共和国举行。